陈健在北京市纪委十三届四次全会上的工作报告

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在中国共产党北京市第十三届纪律查看委员会第四次全体会议上的作业陈述

（2025年1月10日）

陈健

同志们：

我代表中国共产党北京市第十三届纪律查看委员会常务委员会向第四次全体会议作作业陈述，请审议。

这次全会的首要使命是：坚持以习近平新时代中国特征社会主义思维为辅导，全面遵循实行党的二十大和二十届二中、三中全会精力，深化学习遵循习近平总书记在二十届中心纪委四次全会上的重要说话精力，认真实行中心纪委国家监委和市委作业要求，总结2024年作业，布置2025年使命。今天上午，尹力同志作了说话，要求全市以一往无前的决计和毅力把全面从严治党向纵深推动。咱们要认真学习体会，抓好遵循实行。

一、2024年作业

曩昔一年，面临严峻杂乱的外部环境和艰巨深重的变革展开安稳使命，市委坚决扛起管党治党政治职责，以全面从严治党引领保证各方面作业获得新的展开和成效。在中心纪委国家监委和市委刚强领导下，全市各级纪检督查机关坚持以“两个保护”统领纪检督查一切作业，聚会集心使命，继续强化政治监督、正风肃纪反腐，推动构建具有首都特征的全面从严治党体系，稳固拓宽主题教育和教育整理效果，以纪检督查作业高质量服务保证新时代首都展开。

（一）以习近平新时代中国特征社会主义思维为辅导，坚决正确政治方向不动摇

持之以恒用党的立异理论凝心铸魂。实行市委关于深化学习遵循习近平新时代中国特征社会主义思维常态化准则建造的定见，认真实行“榜首议题”准则，市纪委常委会跟进学习习近平总书记重要说话和重要指示指示精力45次，把学思维、学纪法、学事务贯穿纪检督查各项作业。深化学习遵循党的二十届三中全会精力，理论学习中心组展开3次专题研讨，分层分类举行会集轮训班，进一步增强对党的立异理论的政治认同、思维认同、理论认同、情感认同。深学细悟习近平总书记关于党的自我革新的重要思维。体系设定11个训练专题，完结全市纪检督查干部全掩盖。加强学理化阐释、大众化传达，以京平、京纪平发表文章6篇，制造《必经之路——以首善规范推动全面从严治党写实》专题片3集，多维度出现习近平总书记关于党的自我革新的重要思维在京华大地的生动实践。坚持“学查改”一体推动。市纪委常委会聚集根除糜烂繁殖的土壤和条件等组织全体系展开查询研讨，深化一线摸实情、解难题、出实招，构成调研陈述144篇、典型问题清单103个、重要效果转化清单103个，推动处理实践难题。

（二）以详细化、精准化、常态化机制为抓手，推动政治监督更好保证党中心决议方案布置实行

坚持把习近平总书记重要指示指示作为“榜首要件”。聚集习近平总书记重要指示指示展开专项监督，对受灾严峻区进行机动巡视，制发过紧日子事项清单，推动拟定公车运用处理相关准则，会同有关部分展开整治殡葬范畴糜烂乱象专项举动。环绕进一步全面深化变革强化监督。加强对学习宣扬遵循党的二十届三中全会精力和市委施行定见的监督查看，推动全市各级党组织和广阔党员干部体会变革目的、把准变革方向。及时完善监督“一本账”，把严峻变革实行状况归入监督查看和巡视巡察内容，推动全市各级党组织凝心聚力抓好实行。监督保证首都功用优化进步。紧盯北京城市总体规划施行，对中心区控规落地、第二批市级机关搬家、要害区域归纳整治、老城全体保护等推动状况跟进监督。紧盯中华公民共和国建立75周年、中非协作论坛北京峰会等严峻活动服务保证，制发监督指引，对发现的问题及时反应、催促整改。紧盯京津冀协同展开战略实行，举行三地纪委监委联席会议，清晰协同监督20项要害使命清单，审计署反应的71个问题已推动完结整改42个。建立全市纪检督查体系月度作业调度会机制，聚集保护首都政治安全、知道形状作业职责制实行、优化营商环境、接诉即办、推动组织变革等要害使命，因时因势统筹推动监督查看。严正政治纪律和政治规矩。展开请示陈述、民主会集制、民主生活会等准则实行状况监督查看。对“七个有之”问题紧盯不放，严厉惩治搭“天线”、结交政治骗子等行为，查办违背政治纪律问题132人。

（三）以党纪学习教育为要害，推动党的纪律建造全面加强

争做学纪知纪明纪守纪榜样。市纪委常委会认真学习体会习近平总书记关于全面加强党的纪律建造的重要论说，举行读书班，紧扣“六项纪律”逐条学习、深化研讨、对照查看，带动全体系学用结合、融会贯穿。强化以案释纪，举行体系警示教育会，深化剖析纪检督查干部违纪违法典型问题，教育引导干部受警醒、明底线、知敬畏。坚决根除害群之马，全市立案纪检督查干部33人、处置34人。推动党纪学习教育走深走实。帮忙市委整理党纪学习教育作业清单、举行全市警示教育大会，编写《党员干部违纪违法典型事例警示录》，制造“以案为鉴、以案促改”系列警示教育片6部。党内通报严峻违纪违法的市管干部27人，向社会揭露通报典型案子165个，用好北京市全面从严治党警示教育基地，累计招待观赏5.7万人次。严厉精准规范执纪。实行《纪检督查机关精确运用“四种形状”施行方法（试行）》和“四种形状”计算指标体系，运用“四种形状”批判教育和处理1.7万人次。严把选人用人政治关、廉洁关，提级处理拟提拔正处级领导干部党风廉政定见回复作业，回复党风廉政定见19.8万人次。

（四）以常态长效纠治“四风”为着力点，推动中心八项规矩精力成为党员干部心中的铁规矩、硬杠杠

有力遏止享乐主义、奢侈之风。展开违规吃喝专项整治，要害纠治“吃公函”“吃老板”“吃食堂”“吃下级”等问题，深挖公职人员酒驾醉驾背面的风腐问题，查办党员干部在内部食堂、私家会所性质场所等承受处理和服务目标请客问题38起68人。谨防隐形变异，从严处理“快递送礼”、违规收送预付卡等问题。全市查办享乐主义、奢侈之风问题905人，处置801人。要害整治形式主义、官僚主义。用好《形式主义、官僚主义杰出问题清单》《北京市政商往来负面清单》，坚决纠治推诿扯皮、重“数”轻“效”、纸面实行等问题。着力纠治唐塞整改、虚伪整改现象，对市委月度作业点评会指出问题整改状况展开专项监督，严厉问责巡视整改不力问题。全市查办形式主义、官僚主义问题669人，处置305人。归纳处理推动化风成俗。帮忙市委拟定深化整治形式主义为底层减负的十六条方法，催促有关部分修订《北京市党政机关国内公事招待处理方法》。常态化展开节点“四风”监督，揭露曝光违背中心八项规矩精力典型问题153起。

（五）以标本兼治、体系施治为理念，有力根除糜烂及繁殖的土壤和条件

坚决整治权利会集、资金密布、资源富集范畴糜烂。深化拓宽规自、国企、金融、医药、文保、基建工程和招投标等要害范畴反腐，立案查看查询王云峰、徐会杰、王春杰、刘贵明、闫立刚等市管干部79人，全市共立案6479人，留置634人，给予党纪政务处置5476人，其间规自范畴332人、国企范畴1182人、金融范畴130人、医药范畴242人、基建工程和招投标范畴2755人。在高压反腐震撼下，全市有146人自动投案、834人自动交代问题。严厉查办新式糜烂和隐性糜烂。制发《关于完善互涉案子联合查办机制加大新式糜烂隐性糜烂惩治力度的作业定见》《关于在处理贪婪贿赂犯罪案子中加强反洗钱协作协作的作业细则》，严厉查办“影子公司”“影子股东”“虚伪出资”“期权糜烂”等行为。厚实推动追逃防逃追赃和跨境糜烂处理作业。继续深化“天网举动”，活跃协作展开世界法令协作，追回外逃人员29名，追赃9.87亿元。坚持纳贿纳贿一同查。进一步完善纳贿人信息库，推动对要害纳贿人的联合惩戒，坚决根除“围猎”这个政治生态污染源。全市共立案纳贿人员579人。深化以案促改促治。加强案子剖析，制发纪检督查主张774份，推动出台《关于进一步规范机关事业单位大额资金等要害预算处理作业的辅导定见（试行）》《关于市管企业规范大额度资金运作处理的定见(试行)》，展开房屋建筑与市政根底设施工程招投标范畴专项处理。加强新时代首都廉洁文明建造。用好《清风北京》栏目，深化发掘党史、首都文明中的勤廉元素、清凉故事，推出《廉线北京——中轴线系列》专题片、《非遗寻“廉”之旅》特别节目等。推动新时代廉洁文明“七进”，把廉洁教育归入思政课教育，不断进步廉洁文明影响力。

（六）以“双联双办”为驱动，超惯例会集整治大众身边不正之风和糜烂问题

两责联动、条块结合凝集整治合力。坚持主体职责、监督职责同向发力、同题共答，市委情绪坚决、自动扛责尽责，市纪委市监委建立会集整治领导小组，推动构建“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、功用部分协同联动、各区主抓主战”的联动体系。建立市纪委市监委领导班子成员“包区、包案、包事、包改”、“一室一区”联区督导、会集整治与接诉即办有机结合等作业机制，组织展开全掩盖穿插互查，体系发力推动会集整治。办案开道、会集攻坚打破要害难点。全面起底问题头绪，拓宽头绪来历，严查涉地涉建、拆迁腾退、工程建造等范畴窝案串案，坚决查办操纵底层政权、损害大众利益的“蝇贪蚁腐”。全市共立案3520人、留置482人，给予党纪政务处置2514人。上下联动、唯实务实整治杰出问题。清晰整治形式主义为底层减负、村庄团体“三资”处理、“学校餐”、药品和医用耗材收购处理、安全出产等5个市级要害整治项目，带动各层级确认要害整治项目90个、选定“小切断”374个，建立问题、方法、成效“三个清单”。重拳整治文山会海、分摊加码等加剧底层担负的形式主义问题，靶向整治“指尖上的形式主义”，查办并通报向底层分摊招商引资使命等典型问题4起，向相关市级部分通报11项“根子在上面”的问题，约谈4家问题杰出的部分。深挖彻查贪婪侵吞团体资产、移用私分团体资金、乱用职权处置团体资源等案子，推动整改问题合同7519份，追回欠款7.9亿元，整理化解债款13.3亿元。坚决查办抢占移用学生餐费、收受校外配餐企业贿赂等问题，把幼儿园、在京高校一体归入整治，推动完结桶餐到班，建立完善膳食委员会、校领导陪餐、督学常态督导等准则机制。严厉处理在药品耗材收购运用处理中收红包、吃回扣等作业歪风乱象，推动一致预定挂号渠道掩盖全市二级及以上医院，181项查验效果、300项查看效果完结互认，四大类常用耗材大幅降价。深化展开安全出产专项整治，督办国务院安委会作业室移送的108项危险问题，问责12家单位、186人，推动处理燃气管道占压危险、强化乡民自建房消防安全处理等。协同抓好中心纪委国家监委布置的15件详细实事，对骗得套取社保基金、回迁安顿房建造缓慢等647项大众反映激烈的杰出问题建档立卡，有力推动处理一批大众急难愁盼问题。

（七）以发现问题、处理问题为导向，把巡视白磨得更光更亮

守正立异深化政治巡视。帮忙市委抓好新修订的巡视作业条例学习，带动各级党委（党组）增强巡视巡察主体职责知道。聚集世界消费中心城市建造、全国文明中心建造，归纳运用惯例、专项、机动及“回头看”等方法，组织展开十三届市委第四、五轮巡视，共巡视党组织57家。展开“巡审结合”试点作业。优化完善巡视整改作业机制。帮忙市委拟定《关于被巡视党组织实行巡视整改主体职责的若干方法》，压实“一把手”整改榜首职责人职责，推动边巡边查、边巡边改。探究建立整改点评机制，催促被巡视党组织进一步进步问题整改实效。实在加强巡视效果运用。聚集巡视发现的招商引资奖补内讧等问题加强剖析研讨，提出处理主张。统筹推动巡视巡察上下联动。结合市委巡视，辅导16区在文明体系、商场监管体系同步展开巡察。厚实推动对村（社区）巡察试点作业，对440个村（社区）党组织展开巡察。

（八）以纪检督查体制变革和准则建造为支撑，推动构建具有首都特征的全面从严治党体系

继续深化纪检督查体制变革。深化遵循市委十三届五次全会触及纪检督查体制变革布置，拟定《关于更高规范建造北京“廉洁工程”作业要害》。认真实行《关于加强底层纪检督查监督的若干定见》，拟定方法31条，统筹推动区纪委区监委机关优化调整内设组织设置、人员装备。推动市管企业、市属高校纪检督查体制变革，加强事务查核、干部沟通任职，推动构建“纪巡审”协同监督形式。完善纪检督查法规准则体系。拟定《关于发挥纪委功用效果加强和改善同级监督作业的若干方法（试行）》《北京市纪检督查干部监督执纪法令过错职责清查暂行方法》，修订《北京市纪委市监委派驻组织重要事项请示陈述方法》等准则规范。展开纪检督查主张质量评查。聚集规范权利运转，深化展开案子质量评查和方法运用、涉案资产处理专项监督查看，对派驻（出）组织问题头绪处置处理状况展开全掩盖全链条专项查看。推动各类监督贯穿协同。帮忙市委完善年头明责、月度评责、年末考责的闭环机制，拟定使命分工清单、效果同享清单，进一步清晰17家党的作业部分和体系作业主管部分监管职责。健全与审计、财会、计算等功用监督协同作业机制，推动各项监督程序符合、作业交融。强化科技赋能增效。继续丰厚数据资源，建立全体系大数据剖析人才库，探究建立专项监督剖析模型，进步数据提取、查询、比对、剖析、判定才能，有用进步数字化反腐水平。

以上效果的获得，最底子在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特征社会主义思维科学指引，得益于中心纪委国家监委的有力领导和榜首督导组的详细辅导，得益于市委的统筹指挥，离不开各级党委、政府部分和社会各方对纪检督查作业的大力支撑，离不开全体系各层级、全体纪检督查干部的一同尽力。这儿，代表市纪委常委会向同志们表明衷心感谢！

与此同时，有必要清醒知道到，糜烂繁殖的土壤和条件还没有彻底根除，全面从严治党政治职责没有彻底实行到位。与党中心要求和公民期盼比较、与首都高质量展开要求比较，纪检督查作业还存在必定程度的不平衡、不深化现象，纪检督查干部部队在政治素质、奋斗毅力、纪律风格等方面还有短板缺乏，监督执纪法令、展开思维政治作业、运用大数据的知道和才能还需进一步加强。对这些问题，有必要高度重视，采纳有力方法，实在加以处理。

二、以一往无前的决计和毅力把全面从严治党向纵深推动

习近平总书记着眼于完结党的使命使命，在二十届中心纪委四次全会上深化剖析当时反糜烂奋斗局势，旗帜明显弄清过错知道、澄清思维迷雾，向全党宣布反糜烂永远在路上的坚决召唤。咱们要深化领会以习近平同志为中心的党中心对局势的精确判别、对使命的科学布置，紧紧环绕中心使命纵深推动全面从严治党，始终坚持惩治糜烂高压态势，以必胜信心、如磐恒心、刚强决计坚决打赢反糜烂奋斗这场攻坚战持久战总体战，为推动首都现代化建造供应刚强保证。

（一）强化正向鼓舞，大力激起党员干部投身新时代首都展开的内生动力。习近平总书记侧重，要把从严处理监督和鼓舞担任作为一致同来，使干部在遵规守纪中变革立异、干事创业。咱们要深化知道党的纪律和干事创业是内涵一致的，自觉环绕“建造一个什么样的首都、怎样建造首都”加强纪律建造，既要坚决做到纪律面前人人相等、实行纪律没有破例，显示公平正义、开释从严信号，又要长于以纪促学、以纪促干、以纪促改、以纪促效，推动锐意进取、鼓舞奋勇当先，实在为加强“四个中心”建造、进步“四个服务”水平、坚持“五子”联动服务和融入新展开格式供应刚强纪律保证。

（二）坚决不移惩治糜烂，及时根除影响新时代首都展开的危险危险。习近平总书记侧重,反糜烂奋斗有必要坚决不移，任何犹豫动摇、松懈手软或功败垂成，都会犯颠覆性过错。咱们要深化领会“两个依然”的严峻判别，自觉以前史眼光、从战略高度知道反糜烂奋斗，始终坚持战略定力和高压态势，坚决做到再加力、再冲击，以一步不断歇的干劲和半步不让步的决计，继续根除影响首都安全安稳、阻止首都变革展开、腐蚀首都民生福祉的糜烂毒瘤，矢志不移为新时代首都展开保驾护航。

（三）深化体系处理，尽力营建促进新时代首都展开的杰出生态。习近平总书记侧重,处理糜烂就像净化水质，不只要根除水中的“蓝藻”，更要根除繁殖“蓝藻”的“淤泥”。咱们要深化知道反糜烂实质是同各种弱化党的先进性、损害党的纯真性的病原体作奋斗，深化掌握一体推动“三不腐”方针战略，自觉把体系处理作为根除糜烂繁殖的土壤和条件的重要抓手，聚集政商勾连糜烂，要害岗位和要害范畴糜烂，大众身边糜烂及新式、隐性糜烂，不断深挖彻查、掌握规矩，推动完善准则、防备危险、深化处理，破解首都高质量展开的卡点瓶颈，消除新时代首都展开的深层次对立和问题。

（四）清晰职责压实职责，充沛集聚新时代首都展开的强壮合力。习近平总书记侧重，要强化全面从严治党主体职责和监督职责，党委要自动抓、自动管，纪委要把专责监督实行好，各职责主体都要知责、担责、履责。咱们要深化知道全面从严治党是全党的一同职责，有必要分层分类建立健全职责体系，自觉在市委统筹指挥下一体实行监督专责和帮忙职责，着力推动全市各级领导干部严厉遵守廉洁自律各项规矩，带头做反腐倡廉的榜样，抓好分担范畴的党风廉政建造，坚决同各种不正之风和糜烂现象作奋斗，以职责主体到位、职责要求到位、查核问责到位，推动管党治党职责实行到位，更好发挥全面从严治党对新时代首都展开的引领保证效果。

三、2025年首要作业

2025年是全面完结“十四五”规划的收官之年，也是为“十五五”杰出局势打牢根底的要害之年。做好本年作业，要坚持以习近平新时代中国特征社会主义思维为辅导，全面遵循实行党的二十大和二十届二中、三中全会精力，深化学习遵循习近平总书记关于党的建造的重要思维、关于党的自我革新的重要思维和对北京重要说话精力，深化领会“两个建立”的决定性含义，增强“四个知道”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”，依照二十届中心纪委四次全会和市委十三届五次、六次全会布置，坚持用变革精力和严的规范管党治党，推动实行全面从严治党政治职责，推动健全具有首都特征的全面从严治党体系，纵深推动正风肃纪反腐，继续推动新时代新征途首都纪检督查作业高质量展开，更高规范建造北京“廉洁工程”，以全面从严治党新成效为编写中国式现代化北京华章供应刚强保证。

（一）坚持以“两个保护”统揽政治监督,着力推动党中心决议方案布置在北京落地收效

紧记“看北京首要要从政治上看”，紧跟习近平总书记和党中心决议方案布置，继续推动政治监督详细化、精准化、常态化，推动各级党组织和广阔党员干部聚力变革、促展开开。

紧紧环绕市委遵循实行党的二十届三中全会精力布置强化监督。坚持党中心一致指挥、一致号令，推动各级党委（党组）依照党中心布置要求强化变革领导职责、有序推动变革落地，坚决查办搅扰变革、损坏变革的人和事，保证党的领导贯穿变革各方面全过程。深化实行政治监督作业方法，紧盯市委变革举动分工清晰的单位职责，统筹机关、派驻（出）及国企、高校纪检督查组织强化贯穿监督，坚决避免有令不行、有禁不止及做挑选、搞变通、打折扣问题，坚决纠治照搬照抄、上下一般粗等形式主义、官僚主义问题。着眼齐心协力抓变革，对跨区域跨部分变革方法实行，强化“室组”“组组”联动监督，坚决避免不顾全局、搞部分和地方保护主义。捉住深化经济体制变革这个牵引，环绕处理好有用商场和有为政府联系，推动相关部分建好用好精简规范束缚权利的准则机制。

紧紧环绕首都职责使命强化监督。继续完善严峻活动服务保证监督机制，盯梢问效中心区控规第二轮三年举动方案完结状况，强化对老城全体保护、疏解腾退空间承受运用等使命推动状况的监督。据守保护首都政治安全“榜首要务”，深挖危险危险背面的政治问题、风格问题、糜烂问题、职质问题，盯住“化解对立危险保护社会安稳”专项处理、安全出产治本攻坚三年举动、“三年全面进步”灾后重建使命、生态项目等督展开、督成效。捉住疏解非首都功用“牛鼻子”，跟进监督服务中心单位标志性项目疏解、第二批市属国企搬家及中心城区医疗、教育资源向外布局等使命实行状况。聚集加强宣扬思维文明作业，把知道形状作业职责制实行、思政课建造、文明遗产保护运用等归入监督查看重要内容。着眼扩大开放渠道影响力，强化对中国世界服务交易交易会、中关村论坛、北京文明论坛、金融街论坛组织筹办、效果落地状况的监督。

紧紧环绕推动高质量展开强化监督。紧盯京津冀协同展开，跟进监督构建现代化首都都市圈、协同立异和工业协作、根底设施互联互通等要害使命落地，深化相关范畴、毗连区域协同监督。紧盯建造更具世界竞赛力的现代化工业体系，继续监督全球数字经济标杆城市、世界绿色经济标杆城市建造状况，对医疗器械立异效果转化等展开专项监督调研，促进破解堵点困点。紧盯全方位扩大内需，继续强化对世界消费中心城市建造的监督，催促提振消费专项举动、“两新”方针等落到实处。紧盯进步出资效益，继续加强对“3个100”市要害工程推动状况的监督。紧盯促进城乡区域均衡展开，着力加强对第二批“百千工程”演示创立状况的监督。紧盯打好蓝天碧波净土保卫战，着力加强对“0.1微克”攻坚举动施行状况的监督。

紧紧环绕优化营商环境强化监督。要害加强对接诉即办变革、非现场监管变革、完善中小微企业服务机制等使命推动状况的监督，聚集规范涉企法令专项举动，催促纠治整改吃拿卡要、趋利性法令、多头法令及乱收费、乱罚款、乱查看、乱查封等法令不正之风。有用相等保护民营企业和企业家合法权益，依法恰当处理涉企案子和人员，促进民营企业加强廉洁合规建造。加强对政商往来负面清单实行状况的监督查看，鼓舞支撑各级领导干部为民营企业解难题、办实事。

（二）强化党的纪律教育束缚、鼓舞保证，着力推动构成在遵规守纪中干事创业的明显导向

稳固深化党纪学习教育效果，坚持党性党风党纪一同抓，把党的纪律建造融入日常教育处理监督，进一步营建既有次序又有生机、奋力推动首都现代化建造的杰出环境。

抓实党纪学习。把学习遵循习近平总书记关于全面加强党的纪律建造的重要论说状况作为日常监督和全面从严治党查看的重要内容，催促党委（党组）全面体系学习党章党规党纪。加强与组织、宣扬、党校、司法等部分协同联动，推动强化对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、要害岗位干部、新展开党员等要害团体纪律学习训练，将纪律教育归入普法宣扬。杰出以案释纪释法深化警示教育，引导党员干部从严检身正己、养成纪律自觉。

严厉纪律实行。坚持执纪必严、违纪必究，对违纪问题发现一同查办一同，实在保护纪律刚性、严厉性，避免“破窗效应”。强化纪律思维，在监督查看、查看查询、巡视巡察等作业中把纪律挺在前面，做到严厉对照纪律发现剖析问题、提出处置定见和整改主张。强化对请示陈述、民主会集制、民主生活会等要害准则实行状况的监督查看，带动其他准则全方位严起来。进一步强化要害范畴要害问题问责案子提级审阅、质量评查，避免问责不力或泛化简单化。

鼓舞担任作为。遵循小惩大诫、治病救人方针，抓早抓小、防微杜渐，重视用好榜首种形状，充沛发挥“四种形状”层层设防的效果。加强诬告行为处理，重视发现和推动处理不敢为、不善为问题，鼓舞党员干部心无旁骛、敢作善为。加强纪法方针宣扬，教育引导党员干部全面了解和实行党的纪律，在遵规守纪前提下安心作业、甩手干事。

（三）深化推动风腐同查同治，着力推动全面根除糜烂繁殖的土壤和条件

风腐交错是现阶段党风廉政建造和反糜烂奋斗要着力处理的杰出问题，有必要坚持正风肃纪反腐相贯穿，不敢腐、不能腐、不想腐一体推动，实在为首都变革展开安稳清淤除障。

一严究竟纠治“四风”。坚决避免享乐主义、奢侈之风反弹回潮，聚集在内部场所、私家会所承受处理和服务目标请客等违规吃喝杰出问题，常态化暗访、严查快结、及时通报；聚集“快递送礼”、违规收受电子购物卡等隐形变异现象，运用信息化手法深挖彻查；聚集以调研查询、教育训练、党建活动名义公款旅行等迎风违纪问题，强化监督、专项处理。深化整治形式主义、官僚主义，聚集遵循党中心关于经济作业的决议方案布置，及时发现和纠治热衷于对上体现、不对下担任、不考虑实效等不正之风，助力归纳整治“内卷式”竞赛；聚集严峻工程项目、重要民生实事，坚决纠治懒政怠政、推诿扯皮、消沉应对等不作为、慢作为问题；聚集实行整治形式主义为底层减负若干规矩和市委十六条方法，谨防文山会海、督检考过多过频等问题反弹，推动破解底层处理“小马拉大车”问题。坚持以准则之治促进风格建造常态长效，加强对公事招待、作业用房、公车处理等准则实行状况的查看，实在让风格建造准则规矩成为硬束缚、让过紧日子成为党政机关常态。

一刻不断惩治糜烂。在不敢腐上再加力，聚集政治问题和经济问题交错的糜烂案子，对严峻违纪违法领导干部首要查清存不存在“七个有之”等违背政治纪律和政治规矩问题，严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题；侧重抓好规自、金融、国企、消防、医药、高校、体育、开发区、工程建造和招投标等权利会集、资金密布、资源富集范畴体系整治，继续深化“旋转门”“逃逸式辞去职务”处理；强化对新式糜烂、隐性糜烂的惩治，着力破解发现、取证、定性难题；坚持贪婪贿赂、不尽职不尽职一同查，严厉查办乱用职权、玩忽职守、违规决议方案构成国有资产严峻损失问题；坚持纳贿纳贿一同查，坚决查办那些老是拉干部下水、损害一方的纳贿人；加大跨境糜烂处理力度，加强北京市“一带一路”要害项目廉洁建造。在不能腐上再深化，构建党委一致领导、纪委组织和谐、有关部分协同联动的政治生态剖析研判机制，推动及时发现问题、纠正误差；加强对领导干部爱人、子女及其爱人违规经商办企业等状况的及时预警监督，筑牢拒腐防变的家庭防地；完善要害纳贿人联合惩戒机制，规范纳贿所获不正当利益追缴和纠正作业；加强反糜烂和反洗钱协作协作，健全追逃防逃追赃机制；用好用足纪检督查主张，盯梢监督整改实行状况，推动健全内控机制，加强对权利运转的监督制约。在不想腐上再进步，遵循实行新时代廉洁文明建造三年举动方案（2025-2027年），加强与组织、宣扬部分的协同联动，合力推动理想信念教育、党性教育、中心价值观教育；加强与共青团、妇联的协作协作，深化对年轻干部、领导干部家族的廉洁教育；活跃宣扬廉洁理念、廉洁典型，加大对过错思维观念的提醒和纠正力度，引导党员干部加强家庭家教家风建造，推动廉洁文明走进各行各业、千家万户。

健全不正之风和糜烂问题同查同治机制。推动案子查办、整改整治、警示教育全流程规范、全链条联接，实在以“同查”严惩风腐交错问题、以“同治”根除风腐共性本源、以“查”“治”贯穿阻断风腐演化。把准由风及腐的利益链，实化细化“必问必核事项”，深挖细查不正之风背面的请托就事、利益输送等糜烂问题。构建由腐纠风的作业链，既查清查看查询目标自己“四风”问题，又查清触及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题，加强头绪处理，催促处置到位。

“一盘棋”进步正风反腐全体效能。推动信访作业法治化，强化信访处理闭环处理，重视发现和查办信访背面的职责、风格和糜烂问题。完善优化告发监督机制，引导大众依法有序反映问题。健全问题头绪“一本账”，统筹处理监督查看、巡视巡察、造访调研、接诉即办监督、民意舆情清查等作业中发现的头绪及政法、财务、审计、信访等部分移送的头绪。深化运用提级统辖、指定统辖、领办督办、深挖案中案等方法，带动全体系全体发力。加强和规范留置场所建造，强化对留置等方法的全周期监管。推动纪检督查作业与信息技术交融展开，继续拓宽数据资源、打破信息壁垒，进步纪检督查干部运用大数据及时发现问题、敏捷打破案子的才能。

（四）继续深化整治大众身边不正之风和糜烂问题，着力推动首都超大城市现代化处理效果可感可及

坚持党委统筹领导、条块结合，深化运用“双联双办双保证”作业机制，坚持力度不减、规范不松、规范不降，“再狠抓两年”，保证获得更大实效。

一以贯之以办案带动全局。深挖细查问题头绪，选取典型问题翻滚督办，对大众反映多、头绪数量少、处理进展慢的，加强催促辅导。加力攻坚要害案子，归纳运用个案督导、直查直办、提级处理、异地处理及纪委监委领导班子成员翻滚式包案、带件下沉调研等方法，推动打破一批有影响、有重量的案子。充沛发挥办案牵引带动效果，加强个案剖析、类案剖析，有的放矢推动整改整治。

一以贯之靶向纠治歪风乱象。继续深化“学校餐”、村庄团体“三资”处理、村庄复兴资金运用监管、医保基金处理、养老服务等方面杰出问题处理，厚实推动整治殡葬范畴糜烂乱象专项举动，常态化机制化推动扫黑除恶“打伞破网”。紧盯会集整治发现的顽瘴痼疾，深化整治“靠企吃企”问题，专项整治村庄涉地涉建杰出问题，推动处理高校师德师风问题。辅导各区、各相关部分挑选民生痛点难点量体裁衣展开整治。

一以贯之推动处理大众急难愁盼。压实功用部分为大众办实事职责，催促拟定实事清单，盯梢调度、对账销号。加强对促进青年团体作业创业、“零作业家庭”动态清零、完善新作业团体社会保证等使命实行状况的监督。加大对优化装备医疗服务资源、深化公立医院变革等状况的监督力度。催促保证性租借住宅建造筹措和有用运用、城中村和危旧房改造等作业落到实处。继续监督完善“老白叟”养老服务体系、丰厚“小小孩”多元化托育服务供应、健全救助服务机制等状况。

（五）继续进步发现问题的震撼效应，着力推动更好发挥巡视白效果

巡视的实质是政治监督，有必要从政治上发现问题，查找政治误差，消除政治危险，保证政治安全。

据守政治巡视定位。紧盯权利和职责、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯大众反映激烈的问题，深化查找影响高质量展开的首要对立、实行变革布置中的严峻误差、全面从严治党方面的杰出问题。稳步推动全掩盖使命，组织展开十三届市委第六、七轮巡视，结合严峻专项作业展开机动巡视和“回头看”、组织专项巡察。继续优化被巡视单位党组织、纪检督查组织“一把手”专题剖析，进步对“一把手”履责状况的监督质效。推动对村（社区）巡察作业高质量展开，提级处理巡察发现的重要问题头绪，探究对要害村提级巡视。推动体系巡察扩容扩面，展开对服务经济展开和科技立异、保证城市建造处理和大众就事等要害底层单位的巡察。

加强巡视整改和效果运用。进一步压实被巡视党组织实行巡视整改主体职责，强化整改监督，对唐塞整改、虚伪整改等问题严厉追质问责。坚持立行立改、边巡边查，推动巡视整改与深化变革、全面从严治党、班子部队建造愈加严密结合起来。强化巡视效果运用，精准适用“四种形状”，既促进纪律建造全面从严，又推动干部能上能下。完善巡视主张书准则，将巡视主张实行状况归入日常监督规模，催促有关功用部分抓好巡视主张实行。进一步增强巡视效果运用的针对性，健全整改全周期统筹催促机制，加强重要状况剖析及请示陈述，对要害人、要害事一盯究竟，构成闭环。

完善巡视巡察作业准则机制。加强巡视与纪检督查、组织、宣扬、审计、计算等部分的沟通协作，深化对各类监督效果的归纳运用。强化巡视巡察上下联动，健全巡视组带巡察组的联动作业形式。继续推动巡视巡察信息化建造，用好大数据手法深化发掘问题头绪。进一步完善巡视专业人才库，健全巡视组组长、副组长选配机制，推动区委巡察组专职联络员部队建造。

（六）深化实行纪检督查体制变革使命，着力推动更高规范建造北京“廉洁工程”

深化纪检督查体制变革，有必要以准则建造为主线，以深化组织变革为要害，以增强体系性协同性有用性为着力点，经过要害变革打破带动全局作业进步。

加强纪检督查法规准则建造。结合督查法等法规准则修订，一体推动准则“立改废释纂”，着力健全监督执纪法令准则规范及操作实行体系。常态化展开纪检督查准则实行状况点评。完善纪检督查法规准则检索体系。探究推动区纪委区监委强化对下级准则存案查看作业，健全贯穿全市上下的存案机制。

推动纪检督查组织变革。深化纪委监委机关内设组织变革，完善功用装备、组织设置、力气装备，优化监督查看和查看查询组织功用，进步监督执纪法令归纳效能。深化派驻组织变革，优化派驻市级党和国家机关纪检督查组设置。研讨深化市管企业、市属高校纪检督查体制变革的准则性组织。深化在京中管高校纪检督查体制变革，实行好联合查看查询作业辅导定见。深化区级派驻组织会集作业，真实完结力气统筹运用、作业一体推动。规范派驻组织查核以及区纪委区监委事务考评，用好查核效果。推动选优配强功用部分机关纪委作业力气，加强作业催促辅导。

推动完善监督体系。发挥党内监督的主导效果，推动党委（党组）实行全面监督职责，加强对各类监督主体的领导和统筹，保证党的领导和监督一向究竟。发挥专责监督的主干效果，优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”和谐联动机制，继续推动“四项监督”统筹联接常态化准则化。发挥底层监督的支撑效果，继续优化底层纪检督查力气装备，进步底层纪检督查监督质效。进一步加强与行政监督、法令监督、经济监督的贯穿和谐，强化“纪巡审”联动监督。做好监委向本级人大常委会陈述专项作业，自觉承受人大监督。

（七）强化全面从严治党政治职责，着力推动进步管党治党全体效能

坚持以“两个职责”抓纲带目，继续推动完善具有首都特征的全面从严治党体系，健全各负其责、一致和谐的职责格式，不断拓宽齐抓共管的杰出局势。

继续压实主体职责。深化展开全面从严治党职责查看，催促党委（党组）严厉实行全面从严治党主体职责规矩，加强对本区域本单位本体系全面从严治党作业的领导，催促“一把手”扛起榜首职责人职责、领导班子其他成员实行“一岗双责”，坚决纠正只抓事务不抓风纪、只管展开不治糜烂及爱惜羽毛、见微不咎等问题。加强对市委月度点评问题整改状况的监督。优化职责实行考评机制，对不尽职失责精准科学识责。

杰出强化监管职责。把发现和纠治功用部分监管缺失缺位、管党治党乏力问题作为监督查看、查看查询、巡视巡察的重要内容，依规依纪依法问责监管职责实行不力问题，推动管作业管事务有必要强监管，避免以纪委监督替代部分监管。着眼规范清晰监管职责，推动健全完善相关准则。

做深做准监督专责。聚集主责主业，把更多时刻和精力用到监督上，保证监督不缺位、不泛化、不越位。杰出“监督的再监督”，深化督帮一体，推动各职责主体把职责扛起来。加强监督质效点评，把发现和处理问题作为查核点评纪检督查机关（组织）作业实绩的重要规范，及时纠正不敢、不善监督现象。

（八）深化推动纪检督查作业规范化法治化正规化，着力推动以首善规范铸造忠实铁军

坚持以展开“纪检督查作业规范化法治化正规化建造年”举动为新起点，以深化榜样机关建造为抓手，健全管思维、管作业、管风格、管纪律机制，推动纪检督查铁军建造再上新台阶。

筑牢政治之魂。纪检督查部队有必要敬畏崇奉、敬畏组织，始终不渝做党的忠实卫兵。坚决不移用党的立异理论武装头脑，把学习习近平新时代中国特征社会主义思维作为凝心铸魂、锻炼党性的力气源泉，作为人生寻求、生活习惯、作业常态。坚决不移把支持“两个建立”、做到“两个保护”融入血脉、见诸举动，常常性展开政治体检、清扫政治尘埃、净化政治魂灵，做到肯定忠实、肯定牢靠、肯定纯真。坚决不移服务保证“国之大者”，愈加自动环绕中心、服务全局，做好一域、促进全局，坚决做到凡事从政治上考量、在全局下行事。

夯实才能之基。纪检督查部队有必要敬畏职责、敬畏使命，高质量完结好党和公民交给的使命。着眼进步发现处置问题、展开思维政治作业、推动以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等才能，展开包括事务全链条的纪法训练和实战实训，加强履职通识训练，分层级分范畴精准施训。强化对新任纪检督查领导干部的体系训练。实行好加强组织建造三年举动方案，优化干部选育管用机制，严把进口关，加强监督执纪法令专业人才库建造和主干人才培养，继续优化干部部队，有序推动干部轮岗沟通，有方案组织干部到正风肃纪反腐一线磨炼。建立正确用人导向，完善查核点评机制，鼓舞干部担任作为。

砥砺风格之实。纪检督查部队有必要敬畏权利、敬畏公民，保证党和公民赋予的权利不被乱用。结实建立正确政绩观，把监督执纪法令的起点和落脚点放到为党尽责、为民造福上。坚决纠治该发现的问题没发现、发现问题不亮剑不陈述等现象，推动纪检督查干部发扬奋斗精力、担任精力。坚持授权和控权相结合，强化法治知道、程序知道、依据知道，常态化展开问题头绪处置处理全链条专项查看和案子质量评查，催促严厉依照法定权限、规矩、程序就事。严厉实行办案安全职责制，推动安全文明办案。

绷紧纪律之弦。纪检督查部队有必要敬畏纪律、敬畏法令，作自我革新的榜样、遵规守纪的标杆。加强日常处理监督，把严管严治融入日常、抓在常常，杰出对执纪法令要害岗位的监督。加强保密处理，严正保密纪律，坚决查办和避免跑风漏气等问题。坚持自剜腐肉、常常清扫院子的自觉和坚决，坚持领导干部和纪检督查干部糜烂问题一体查、主体职责和监督职责一体问，纪检督查机关决不允许有糜烂分子藏身之地，决不允许有违法犯罪“保护伞”藏身之地。发挥国家监委在京特约督查员及市、区两级特约督查员效果，强化“网格化”监督，协助发现问题、改善作业。坚持严管厚爱结合，做实关怀关爱举动，加大评优奖先、典型宣扬、作业保证、帮扶慰劳等力度。

同志们，党领导的社会革新迈上新征途，党的自我革新有必要展示新气象。让咱们愈加严密团结在以习近平同志为中心的党中心周围，凝心聚力、奋发进取，以永不松懈的精力状态推动新征途首都纪检督查作业高质量展开，为北京首先根本完结社会主义现代化供应刚强保证。

来历：北京日报

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